Как применяется закон о выходе на пенсию в России

С января нынешнего, 2019 года, начали действовать важные изменения пенсионного законодательства. Президент утвердил новый закон, определяющий увеличение срока выхода на пенсию для граждан России.

Новый закон о повышении пенсионного возраста

Обновленный закон о пенсии в РФ изменил возрастные границы выхода на заслуженный отдых

Подписание нормативного акта Президентом, которое произошло 3 октября прошлого года ввело в действие важные правила, относящиеся к пенсионерам и лицам предпенсионного возраста. Для большинства граждан страны возраст выхода на заслуженный отдых увеличился. Одновременно были предприняты дополнительные меры для защиты прав пожилых граждан на рынке труда.

Причины повышения пенсионного возраста

Развитие российской экономики замедлилось, а пенсии выплачиваются из доходов бюджета. Поэтому вопрос об увеличении возраста выхода на заслуженный отдых стал более актуальным.
Кроме того, общемировая практика состоит в установлении более позднего времени выхода.

Основные нововведения пенсионной реформы

Начиная с 2019 года, будет осуществляться плавное увеличение времени выхода на пенсию. Оно придёт к завершению с наступлением 2023 года, и в последующее время возраст останется неизменным.Данное изменение затронет тех, чей день рождения приходится на 1959 год или позже (для мужчин) или тех, кто родился, начиная с 1964 года (для женщин). Тех, кто уже достиг своего пенсионного возраста, новые изменения не коснутся. У существующих категорий льготных пенсионеров в некоторых случаях также увеличился срок выхода, но это произошло не во всех случаях.

При наступлении дореформенного возраста выхода на отдых предпенсионерам предоставляются льготы

Происходящая индексация выплат с начала 2019 года стала увеличенной. Теперь она опережает рост инфляции. В текущем году её размер составил 7,05%, что превышает показатели роста цен. Такое увеличение предусмотрено для пенсионеров, которые не работают. После проведения такого увеличения среднегодовой размер российской пенсии составляет 15400 руб.

Хотя возраст ухода на заслуженный отдых увеличился, льготы, которые ранее предусматривались для этой категории населения, применяются по-прежнему с учётом старых возрастных нормативов. Например, речь идёт о скидках, применяющихся при проведении оплаты за капремонт или о льготах, которые предусматривают помощь в оплате проезда на городском транспорте. Сохраняются меры по освобождению от некоторых налогов. Установлена возможность регулярного проведения бесплатной диспансеризации.

Переходный период по повышению пенсионного возраста

5 лет — величина, на которую изменился срок выхода на пенсию для женщин

При составлении первоначальной редакции нормативного акта предполагалось: увеличение срока выхода произойдёт неодинаковым образом для мужчин и женщин. Для первых увеличение составит 5 лет, в то время, как вторым предстоит уходить на отдых на 8 лет позже. Повышение планировалось сделать поэтапным — для мужчин оно должно было закончиться в 2023 году, а женщинам предстояли ещё три года увеличения возраста для пенсии.

Президент, рассмотрев закон, внёс ряд поправок. В частности, он уравнял величину повышения возраста. Теперь она для всех составляет пять лет. В течение всего указанного времени действуют требования, относящиеся к праву на страховую пенсию. В 2019 году для неё нужно 10 лет стажа и 16,2 пенсионных коэффициента. Несмотря на увеличение соответствующего возраста, требования, предъявляемые для страховых выплат по старости не изменились.

Особенности выхода на пенсию в 2019/2020 годах

Хотя ежегодное увеличение равно году, тем не менее при выходе в 2019 и 2020 годах пенсионером были установлены льготные полугодовые периоды. Тем, чей срок наступил в течение 2019, его увеличение будет на полгода меньше срока, установленного новым нормативным актом и составит всего полгода. Для 2020 года оно составит полтора года вместо двух лет.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Приняты дополнительные меры поддержки пожилых людей на рынке труда

Теперь законодательно определено понятие о предпенсионном возрасте. В большинстве случаев рассматриваются последние пять лет перед достижением пенсионного возраста. При этом учитывается то, какой именно возраст актуален в этом году (с учётом переходного периода) и то, к какой категории населения относится гражданин. Например, в текущем, 2019 году женщины получают предпенсионные льготы при условии, что их год рождения был в 1968 году или раньше. Такие же права получают мужчины, родившиеся до 1963 года включительно. Если время выхода на пенсии не было изменено новым нормативным актом, то предпенсионный возраст начинается за пять лет до этого.

Лицам, чей возраст является предпенсионным, предоставлены следующие возможности:

1. Дополнительные меры защиты на рынке труда. Если будет отказано в приёме на работу из-за преклонного возраста, или произведено увольнение по этой же причине, то предпринимателю грозит суровое наказание. Для пожилых людей увеличено пособие по безработице.
2. Существует освобождение от налогов в некоторых случаях. Это применяется при выплатах за землю или за имущество. Эти льготы установлены не для всех пожилых людей, а только тех, кто достиг прежнего срока ухода на заслуженный отдых.
3. В этом возрасте важно регулярное проведение диспансеризации. Закон предусматривает льготы, которые бесплатно обеспечивают такую возможность.
4. Предусмотрены меры по полному или частичному освобождению от уплаты коммунальных платежей, проезда в транспорте и других. У них есть право получать выплаты, будучи безработными, до 11280 руб. по сравнению с бывшими раньше 4900 руб.

Таблица повышения возраста выхода на пенсию по годам

При первоначальном обсуждении изменений депутаты предполагали принять вариант, когда происходило пятилетнее увеличение пенсионного срока только для мужчин. Но для женщин увеличение возраста равнялось 8 годам. В таком виде документ был подан для рассмотрения президентом. Однако документ пришлось доработать — Владимир Путин предложил поправки, позволяющие снизить такой возраст.

В окончательной форме документа предусмотрено одинаковое повышение возраста ухода на заслуженный отдых. Теперь оно составляет пять лет, начнётся в нынешнем году и продолжится до 2023 года включительно.

Ежегодно повышение (в месяцах) предполагается осуществлять согласно таблице:

Новые основания для досрочного выхода на пенсию

На протяжении 2024 и после него увеличение срока ухода на заслуженный отдых не изменится. Увеличился список тех, кто получил право на более ранний выход на заслуженный отдых. В эту категорию входят:

• многодетные матери (те, кто растит три или большее количество детей);
• пожилые люди, не имеющие никакой возможности найти себе работу;
• те граждане, которые в течение своей жизни набрали большой трудовой стаж.

Чтобы получить такую пенсию, по-прежнему нужно соответствовать существующим условиям по количеству пенсионных коэффициентов и стажу.

Льготные пенсии для учителей, медработников, творческих работников с 2019 года

Существуют такие сферы деятельности, где выход на пенсию определяется не достигнутым возрастом, а количеством лет, отработанным в профессии.

Внесены изменения в сроки выхода на пенсию различных категорий работников

К их числу относятся:

• представители артистической сферы;
• педагоги различных образовательных учреждений;
• лица, работающие в медицинской сфере.

Для получения выплат стаж не увеличился. В разных профессиях он отличается — находится в пределах от 15 до 30 лет. Однако время, когда можно уйти на пенсию по новому закону изменилось. Раньше это можно было сделать сразу после того, как было отработано необходимое количество лет. Теперь этот срок будет сдвинут на ту же величину, на какую произошло увеличение соответствующего возраста. Например, в 2019 указанное время наступит через полгода после набора требуемого стажа. В дальнейшем срок постепенно увеличится до 5 лет.

Повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера

Многие льготы для работников северных районов сохраняются

Проработавшие много лет в северных районах России ранее имели право на более ранний выход на отдых. Эта возможность продолжает действовать и в настоящее время после принятия нового нормативного акта. Однако пятилетнее снижение срока отсчитывается от нового значения пенсии. Как известно, северяне могут воспользоваться перечисленными ниже льготными основаниями:

1. Люди, набравшие требуемый стаж и нужное количество пенсионных коэффициентов.
2. Северяне, которые одновременно выполнили условия, связанные с досрочным уходом по причине работы в тяжёлых условиях.
3. Снижение времени выхода на отдых получили матери, заботящиеся, по крайней мере, о двух детях, проработавшие в этих районах установленное законом время.
4. Тем, о ком говорят как о представителях коренных северных народов, государство обеспечило снижение возраста выхода на пенсию.

В первом случае необходимо отработать 15-летний северный стаж, набрать достаточное количество пенсионных коэффициентов и проработать всего 20/25 лет. Снижение составит пять лет от возраста, установленного в данный год. Если рассматривается трудовой стаж приравненных к северным районам, то он должен достигать 20 лет. Те, кто имеет достаточный стаж на вредных работах, получают дополнительное снижение ещё на пять лет.

Многодетным матерям достаточно проработать 12 лет в северных условиях или 17 в приравненных к ним. Их пенсионный возраст наступит в 50 лет. Он новым нормативным актом повышен не был.

Северные жители уходят на заслуженный отдых, когда им исполнится 45/50 лет. Обязательным условием при этом является постоянное проживание в северных регионах и занятие традиционными в этих местах промыслами. Этот возраст оставлен без изменений. Важно отметить, что неполный северный стаж также даёт возможность снижения срока ухода на пенсию: каждый северный год позволяет уменьшить дату на 4 месяца.

Возраст выхода на пенсию государственных служащих

Повышение в 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 выполняется более медленными темпами, чем у остальных. Его ежегодный прирост составляет полгода. Далее увеличение ускоряется — теперь оно составляет один год на ежегодной основе. Основным требованием для назначения пенсионных выплат является трудовой стаж в этой сфере, равный 16 с половиной лет.

Мужчины в этой сфере после 2028 года будут получать право на пенсионный отдых в 65 лет. Для женщин такая дата наступит с 2032 года. Теперь их пенсионный возраст составит 63 года.

Дополнительные категории граждан, имеющие право на уменьшение возраста выхода на пенсию

Мужчины, отработавшие 42 года и больше, имеют право на более ранний выход на пенсию

Новое пенсионное законодательство предусматривает дополнительную возможность выйти на пенсию раньше тем, чей стаж достаточно большой. Женщины, которые отработали за свою жизнь 37 или большее количество лет, мужчины, набравшие 42 года стажа получили возможность получать пенсионные выплаты на 2 года раньше обычного срока. Однако это не может быть раньше, чем прежде установленный пенсионный возраст. Многодетная мать, набрав пятнадцатилетний стаж, может на четыре года раньше уйти на заслуженный отдых, если у неё четверо детей. Аналогичная возможность предусмотрена для матерей с тремя детьми, только в этом случае они имеют право на трёхлетнее снижение возраста. Люди в предпенсионном возрасте, которые не могут найти работу, могут приблизить отдых на два года.

Выплата пенсионных накоплений

Если человеком делались выплаты для формирования накопительной пенсии, то право на их получения наступает с момента, когда он начнёт соответствовать прежним нормативам пенсионного возраста. Однако для получения денег обязательным условием является набор стажа и пенсионных коэффициентов, необходимых для страховых выплат по старости.

Новые сроки назначения и получения социальных выплат

Социальные выплаты по-прежнему дополняют и компенсируют страховые

Те, кто не смог выполнить условия для получения страховых пенсий, от государства получают социальные выплаты. Те, которые связаны с инвалидностью или потерей кормильца, по-прежнему назначаются без учёта повышения возраста. Социальные пенсии полагаются в возрасте, который на пять лет больше по сравнению с актуальным для страховых пенсий в этом году.

Определение размера выплат

При принятии нового закона было зафиксировано решение о проведении повышенной индексации пенсий. Она коснулась не только фиксированной части страховых пенсий, но и стоимости пенсионных баллов, размеров социальных пенсий в различных случаях. Размер увеличения сделан таким, что он превышает существующие темпы инфляции. Принятие нового нормативного акта сделает так, что объём платежей станет соответствовать возможностям доходной части бюджета в настоящее время. Повышение возраста ухода на пенсию сопровождается дополнительными мерами по социальной и законодательной защите граждан в предпенсионном возрасте.

В этом видео можно услышать комментарии специалиста, касающиеся актуальных пенсионных изменений: