Судебный пристав-исполнитель: обязанности, полномочия, права

Понятие судебный пристав-исполнитель многим хорошо известно. Однако далеко не все обладают достоверной информацией, в каких случаях закон прибегает к их помощи. Всегда ли действия судебных исполнителей правомерны? Что входит в круг их полномочий и обязанностей, какими законодательными актами регулируется их деятельность? Эти и другие вопросы, касающиеся работы судебных приставов, будут рассмотрены в этой статье.

Суть должности

В служебные обязанности входит розыск должников и принятие всех известных им мер воздействия к «выбиванию» долгов.

Это человек, который стучится в дверь вовсе не для того, чтобы сообщить о выигрыше в лотерею. В обязанности этих слуг закона входит розыск всякого рода должников и принятие всех известных им мер воздействия, но строго в рамках закона, к «выбиванию» долгов.

Их клиентами могут стать и нерадивые родители, забывшие о выплате алиментов на содержание своих чад, и безответственные квартиросъемщики, полагающие, что коммунальные услуги должны предоставляться бесплатно, и заемщики банков, которые перед тем, как взять деньги, забыли, что берут «чужие и на время, а отдают – свои и навсегда», а также некоторые другие категории не очень законопослушных граждан.

Приставы могут не только прийти по месту жительства, но и принять все меры к розыску должника, где бы этот несчастный ни прятался. Эти должностные лица обладают достаточно широким кругом полномочий, и в результате их вполне законных действий можно не только лишиться возможности выезда за границу, но и потерять большую часть своего имущества.

Нормативные акты, регулирующие деятельность  приставов

Работа этой службы регулируется несколькими Федеральными законами

Как и все должностные лица, они действуют в рамках Конституции РФ. Кроме того,  их деятельность регулируется еще множеством документов, более детально структурирующих их работу.

Например, сразу двумя Федеральными законами:

• «О судебных приставах», в котором прописаны задачи, полномочия и обязанности , а также гарантии правовой и социальной защиты;
• «Об исполнительном производстве», описывающим структуру исполнительного производства, документацию, сроки; обозначающим круг лиц-участников и меры принудительного исполнения, которые могут быть применены.

Это основные, но, конечно, далеко не все нормативные документы, которыми руководствуются в своей деятельности служащие. Есть еще совместные приказы с другими ведомствами, например, с налоговой службой. А еще деятельность этой службы в той или иной степени затрагивается и в таких законодательных актах, как:

1. Семейный кодекс РФ (разрешение вопросов об уплате алиментов).
2. Трудовой кодекс РФ (в части вопросов, касающихся трудовых споров).
3. Налоговый кодекс РФ (статьи о принудительном взыскании налогов).

Права судебного пристава-исполнителя

Согласно Федерального законодательства, приставы имеют достаточно широкий спектр прав:

• ни простые граждане, ни должностные лица не вправе отказать представителю данного ведомства в предоставлении необходимой ему информации;
• арест имущества с последующим его изъятием, тоже его вполне законное право;
• использовать, но только с согласия собственника, принадлежащее ему нежилое помещение для хранения конфискованных вещей;
• заниматься розыском должников, скрывающихся от правосудия;
• обращаться за помощью в любые ведомства.

Пристав правомочен не только постучаться в дверь должника, но и принять меры к вскрытию любых помещений, принадлежащих неплательщику, в случае, если последний не желает их открывать добровольно.

Обязанности

Профессиональный круг обязанностей пристава достаточно широк

Не менее широк и круг обязанностей судебных приставов.

В рамках исполнения своих должностных полномочий они обязаны:

1. Принимать исчерпывающие меры по своевременному и качественному исполнению рабочей документации.
2. Предоставить возможность ознакомления участникам исполнительного процесса с документами, касающимися конкретного дела.
3. Если у профессионала имеется заинтересованность в исходе дела, он обязан от него устраниться и снять с себя полномочия по осуществлению производства по нему.
4. При необходимости объявлять в местный, всероссийский и межгосударственный розыск должников, по тем или иным причинам, скрывающихся от правосудия.
5. В рамках своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях.
6. При подозрении на то, что в действиях какого-то лица содержатся признаки состава преступления, сообщить в вышестоящую инстанцию для принятия законного решения.

Полномочия по взысканию алиментов

Основанием для возбуждения дела о взыскании алиментов является исполнительный лист, который направляется судом в службу судебных приставов.

После получения исполнительного листа пристав наделяется следующими полномочиями:

• приглашать к себе участников исполнительного производства (взыскателя и плательщика) для оформления необходимых документов, получения объяснений по существу дела и иной информации;
• получать информацию по официальным запросам из любых источников о месте работы плательщика, его доходах и имуществе;
• приходить по месту жительства плательщика с целью осуществления своих функций, но только при наличии служебного удостоверения и предписания вышестоящего руководства.

Пристав обязан действовать строго в рамках закона, не ущемляя права ни одной из сторон.

Полномочия по взысканию долгов

При взыскании алиментов основанием для возбуждения дела является исполнительный лист

Очень многие россияне в настоящее время имеют долговые обязательства, которые не спешат выполнять. Это могут быть долги по кредитам, займам, алиментам, оплате коммунальных услуг.

Дела, не разрешенные в мирном порядке, передаются в суд, который выносит решение о принудительном взыскании денег с должника и направляет его в службу приставов. Последние, вне зависимости от того, какой вид долга нужно взыскать, обладают одинаковыми полномочиями.

Как и при взыскании алиментов, основанием для возбуждения дела по взысканию долга является исполнительный лист.

При определении размера выплат учитывается не только основной доход неплательщика, но и все виды дополнительных доходов, возможен арест банковских счетов и имущества с последующей его продажей. Вырученные средства направляются взыскателю.

При производстве дела по взысканию долга служащий имеет право:

• приглашать ответчика и заявителя для выяснения всех обстоятельств и сбора необходимой документации;
• получать любую информацию в соответствующих органах о местах работы должника, размерах его доходов, наличии собственности;
• предъявлять требования к работодателю неплательщика о взыскании с него долга;
• посещать место жительства должника с целью установления наличия имущества, которое может быть арестовано и реализовано в счет уплаты долгов;
• арестовывать банковские счета и имущество, принадлежащее должнику, арест не налагается на предметы первой необходимости (одежду, продукты питания, оборудование для работы, приспособления для инвалидов);
• проводить мероприятия по розыску неплательщика;

Пристав имеет право накладывать запреты на управление личным автотранспортом, выезд за границу.

К должнику могут быть применены как некоторые, так и сразу все указанные меры воздействия.

Ответственность приставов-исполнителей

За профессиональные ошибки приставы несут персональную ответственность

Приставы, как и «простые смертные» могут ошибаться, за что им грозит неминуемая расплата.

Самыми мягкими из видов наказаний, являются меры дисциплинарного воздействия:

1. Устное замечание.
2. Предупреждение.
3. Выговор с занесением в личное дело работника.
4. Предупреждение о неполном служебном соответствии.
5. И самое жестокое в данной категории наказаний – увольнение в связи с полным служебным несоответствием.

Подобные меры воздействия вправе применять вышестоящее руководство, которое  может отстранить своего подчиненного от исполнения обязанностей до момента принятия решения о виде взыскания.

В случаях особо серьезных нарушений пристав может быть привлечен и к уголовной ответственности, если в его действиях будет усматриваться состав преступления, предусмотренный ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации («Превышение должностных полномочий»).

Итак, пристав-исполнитель обязан действовать строго в рамках закона, не имея личной заинтересованности и предвзятого отношения. В случае несогласия с его действиями, любой гражданин может обжаловать их вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд в установленном Российским законодательством порядке.

Подробное видео о работе приставов в России: